在您这种情况下，不构成重复起诉。构成重复起诉需同时满足：后诉与前诉的当事人相同；后诉与前诉的诉讼标的相同；后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。

    您先申请仲裁，是基于合同纠纷要求被告履行合同义务及赔偿，此时是平等民事主体间基于合同关系产生的争议。而向行政部门投诉被告违反行政管理规定，损害市场秩序，这涉及行政法律关系，主体一方为行政机关，与仲裁案件的当事人、诉讼标的、诉讼请求均不同。

    并且，民事诉讼与行政诉讼是不同性质的救济途径。只要符合各自程序要求，可分别进行。

    法律依据

    《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条

    当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：

    (一)后诉与前诉的当事人相同；

    (二)后诉与前诉的诉讼标的相同；

    (三)后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。

    当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。