中华人民共和国最高人民法院

执 行 裁 定 书

（2024）最高法执监686号

申诉人（利害关系人）：郑某铨，男，1955年10月15日出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。

申请执行人：新疆某某商贸有限公司，住所地新疆维吾尔自治区哈密市伊州区。

法定代表人：李某。

委托诉讼代理人：章圣任，浙江六和（温州）律师事务所律师。

被执行人：哈密市某某矿业开发有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区哈密市。

法定代表人：尹某杰。

申诉人郑某铨不服新疆维吾尔自治区高级人民法院（以下简称新疆高院）（2024）新执复23号执行裁定，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。

郑某铨向本院申诉请求：1.撤销新疆高院（2024）新执复23号执行裁定，新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院（以下简称哈密中院）（2023）新22执异15号执行裁定；2.确认申诉人对案涉采矿权拍卖款优先分配。主要事实和理由：一、案涉矿区由哈密市自然资源局负责审批登记，是案涉采矿权许可证的发证机关，新疆维吾尔自治区自然资源厅（以下简称自治区自然资源厅）无此职能，哈密中院要求自治区自然资源厅查封案涉采矿权无效。二、江苏省南京市鼓楼区人民法院（以下简称鼓楼区法院）于2022年4月22日查封案涉采矿权为首封，申诉人作为首封债权人享有优先分配案款的权利。

本院认为，本案审查的重点问题是哈密中院是否为案涉采矿权的首封法院。

根据本案查明的事实，哈密中院于2021年1月12日委托新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院协助查封、冻结案涉采矿权，2021年1月21日，自治区自然资源厅确认协助查封、冻结案涉采矿权，冻结期限三年，自2021年1月21日起至2024年1月20日止。2023年5月25日，哈密市自然资源局向哈密中院出具（2023）新22执恢6号协助执行通知书回执，载明：“已协助，该矿为首封，无抵押。冻结日期：2023年5月25日至2026年5月24日。”从协助机关回复可知，哈密中院查封案涉采矿权的行为得到确认，并客观上自2021年1月21日起产生查封效力，持续至2026年5月24日。故此，申诉人主张自治区自然资源厅的协助执行行为不产生冻结效力，与事实不符，本院不予支持。

鼓楼区法院于2022年4月1日要求哈密市自然资源局协助查封案涉采矿权，该查封行为在哈密中院之后，属轮候查封。综上，哈密中院查封行为依法发生法律效力，为首封。郑某铨认为鼓楼区法院为首先查封，并以此主张优先分配案涉采矿权拍卖款项的请求不能成立。

综上，郑某铨的申诉理由不能成立。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条、依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第71条规定，裁定如下：

驳回郑某铨的申诉请求。

审 判 长　李宗诚

审 判 员　向国慧

审 判 员　孙建国

二〇二四年十一月二十九日

法官助理　魏　丹

书 记 员　增　斌