浙江省岱山县人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）浙0921行审51号
当事人：
申请执行人岱山县国土资源局，住所地岱山县。
法定代表人戎宏杰，局长。
被执行人岱山县青黑村村民委员会，住所地岱山县。
审理经过：
申请执行人岱山县国土资源局查明，2005年下半年，被执行人为建设新农村小康社区，未经批准，擅自在岱西小山自然村建造青黑社区休闲小广场，经实地勘测，该用地地类为基本农田，涉及面积2.3亩，其中建筑面积313平方米。申请执行人认为被执行人之行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，故于2008年8月28日依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款之规定，对其作出岱土资罚字[2008]18号行政处罚决定，责令退还非法占用的土地2.3亩，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物及其他设施313平方米，恢复土地原状，并处罚款人民币1.5万元。在上述决定送达后，被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼。2008年9月22日，被执行人就罚款部分进行了履行义务，对其余处罚内容迟迟未履行。2009年4月15日，申请人执行向本院申请强制执行，本院于当天收件登记。
法院认为：
经审查，本院认为，岱山县国土资源局于2009年4月15日对岱土资罚字[2008]18号行政处罚决定向本院申请强制执行，申请期限符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定。该处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，可准许强制执行。同时，根据《浙江省高级人民法院关于推进和规范全省非诉行政执行案件“裁执分离”工作的纪要（试行）》的有关规定，适用裁执分离案件的执行可由作出该处罚决定的机关组织实施。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：
裁判结果：
一、准予强制执行岱土资罚字[2008]18号行政处罚决定，责令岱山县岱西镇青黑村村民委员会退还非法占用的土地2.3亩，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物及其他设施313平方米，恢复土地原状；
二、岱土资罚字[2008]18号行政处罚决定的强制执行，由岱山县国土资源局组织实施。
审判员：
审判长郑力奋
代理审判员余金津
代理审判员周盈琪
书记员：
代书记员朱哲真
裁判日期：
二〇一六年八月九日
