广东省中山市第一人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）中一法行非诉审字第880号
当事人：
申请执行人：中山市国土资源局，住所地广东省中山市石岐区，组织机构代码××。
法定代表人：吴伟强，该局局长。
委托代理人：高嘉宏、黄沛文，该局工作人员。
被执行人：中山市煌光玻璃制品有限公司，住所地广东省中山市（水利所北侧），组织机构代码××。
法定代表人：林宝辉。
审理经过：
申请执行人中山市国土资源局（以下简称市国土资源局）于2015年12月7日向本院申请强制执行中土执法决字（2015）1168号行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
经审查查明：市国土资源局于2015年5月26日作出中土执法决字（2015）1168号行政处罚决定，认定中山市煌光玻璃制品有限公司（以下简称煌光玻璃公司）未经依法批准，于2014年3月开始，在位于中山市神湾镇宥南村第一小组土名“南镇大坑山边”地段处的土地实施建设，建成砖铁结构建筑物。经实地测量，占用土地面积547.9平方米，该用地土地利用现状地类分别为建制镇（建设用地）236.6平方米；有林地（一般农用地）311.3平方米。根据《中山市神湾镇土地利用总体规划（2010-2020年）》，该用地中有236.7平方米的土地符合土地利用总体规划；有311.2平方米的土地违反土地利用总体规划。市国土资源局认为煌光玻璃公司的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定。市国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准》第一条的规定，决定处罚如下：1.责令退还非法占用的547.9平方米土地；2.限期于十五日内自行拆除非法占用的311.2平方米土地上新建的建筑物，恢复土地原状；3.对非法占用236.6平方米建设用地处以每平方米10元的罚款，计罚款2366元；对非法占用311.3平方米一般农用地处以每平方米20元的罚款，计罚款6226元；以上两项共计罚款8592元。市国土资源局于2015年5月28日向煌光玻璃公司送达了中土执法决字（2015）1168号行政处罚决定书。煌光玻璃公司在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，仅缴纳罚款8592元，尚未履行行政处罚决定确定的其他义务。经催告，煌光玻璃公司逾期仍未履行义务。
法院认为：
本院认为：市国土资源局作出的中土执法决字（2015）1168号行政处罚决定符合法律规定且发生法律效力。市国土资源局在向本院申请执行前，已依法进行了催告，煌光玻璃公司仍未自动履行义务。市国土资源局向本院提出强制执行的申请，符合法律规定的强制执行条件，该行政处罚决定依法应准予强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项的规定，裁定如下：
裁判结果：
准予强制执行申请执行人中山市国土资源局中土执法决字（2015）1168号行政处罚决定，由中山市神湾镇人民政府组织实施。
本裁定为终审裁定。
审判员：
审判长高琳
人民陪审员骆文娟
人民陪审员徐淑榆
书记员：
书记员杨雪军
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裁判日期：
二〇一五年十二月二十三日
